4月10日，韩国举行四年一度的国会总选举。执政即将两年的国民力量党在这次“期中考”遭遇惨败。韩国国务总理韩德洙11日向总统尹锡悦口头提出辞职，同时请辞的总统幕僚包括总统秘书室室长、政策室室长、宣传首席秘书、政务首席秘书等。这次“考砸”意味着尹锡悦政府未来的执政将面临诸多困境，韩国政局斗争将更加激烈。

在野势力掌握未来四年主动权

韩国国会为一院制，共300个席位，每四年举行一次国会选举，其中254个席位为选民直接选举的选区席位，46个为比例代表席位。韩宪法规定，获三分之二以上议席（200个）通过即可修宪和弹劾总统。本次国会选举中，执政党仅赢得108席，共同民主党和祖国革新党等泛进步阵营共拿下186席。反对尹锡悦的全部在野阵营合计有192席，在野势力可谓一举掌握未来四年韩国政治的主动权。
　　在韩国，国会总选是仅次于大选的重磅政治仪式。韩国舆论甚至认为，考虑到当前国际形势的变化和当前韩国政局的复杂性，本次国会选举的作用甚至超过大选，关系到韩国的国家命运和前途。
　　本次国会选举的投票率达到67%，创下32年来最高值。以推翻尹锡悦政权为口号而走红的祖国新党成立仅1个多月就获得了12个议席，显示出韩国各界急于“审判”尹锡悦政府的强烈意愿。

尹锡悦政府内外政策遭普遍质疑

执政党此次大败，缘于尹锡悦政府在政治、经济、外交等方面接连失策招致韩国各界普遍反感。退休后一向不问政事、温文尔雅的前总统文在寅在选前愤怒指责尹锡悦政府称，平生70年没见过像现政府这样“无知、无能、无道”的政府，呼吁韩国国民用选票改变现状。综合韩国舆论，尹锡悦政府的失策主要表现为：
　　一是国内政治失和。尹锡悦政府重用检察官出身的前官僚，被指责利用检察系统打压在野党和政治对手，进步阵营的主要人物如李在明、曹国、宋永吉等至今仍遭到检察系统的严密调查而官司缠身。反过来看，尹锡悦夫人金建希涉嫌内幕炒股和收受贵重礼物、梨泰源惨案以及海军陆战队士兵死亡案等案件的调查则被检察系统一再忽略和遮掩，引起韩国各界对“检察共和国”的恐惧。韩国在野党打出对尹锡悦亲属和亲信进行特检的旗号，收获民众支持。
　　尹锡悦不愿与占据多数席位的在野党进行沟通和作出必要妥协，导致保守与进步阵营的斗争日趋激烈，双方几乎在所有的政策上都发生了尖锐对立和冲突，以至于许多国际观察家批评韩国的民主制度在衰退。
　　二是经济民生失策。尹锡悦上台以来奉行财政紧缩政策，并实施针对大企业和富人的减税政策，对普通民众的生计问题则着力不够。韩国经济持续低迷，发生严重通胀，引发民生困难，人口负增长程度加剧，国家债务也不降反升。2023年，韩国全年经济增长率仅为1.4%，贸易收支连续两年出现逆差。今年2至3月，韩国居民消费价格指数（CPI）连续两个月涨幅超过3%，农产品价格连续两月超过20%。尹锡悦原本寄希望于今年2月份推出的医科大学扩招方案能提升其支持率，却因一意孤行、缺乏与医学界沟通而引起长时间的大规模医生罢工潮，造成诊疗混乱和居民看病难，引发民众不满。
　　三是外交战略失衡。尹锡悦政府上台后，几乎完全摒弃后冷战时代前任政府奉行的平衡战略，在国际舞台上无原则地追随美日，数次和中国斗气、渲染中国威胁，与俄外交摩擦不断，强调对朝鲜施压，导致朝鲜宣布和韩国断绝一切关系，不再谋求与韩统一。韩国企业大量投资美国，引发国内对本国产业空心化的担忧。尹锡悦在强征劳工判决问题上对日委曲求全，在福岛核污水排海等问题上力挺日本，日却在历史和领土问题上对韩并不让步，并撇开韩国对朝鲜私下推动日朝首脑会谈。尹锡悦政府外交政策恶化了韩国外交的灵活性和实际利益，而多数精英和民众更希望韩在大国间保持一定平衡，对尹锡悦政府选边站的外交政策多有不满。

尹锡悦政府执政前路如何

　　本届朝小野大的国会将持续四年。在野势力在立法、预算审查、国政运营、人事提名等方面将对尹锡悦政府进行强力监督和牵制，着手推动对尹锡悦家人和亲信的丑闻进行特别调查，甚至谋求弹劾尹锡悦。
　　尹锡悦及其亲信势力在韩国保守阵营中的地位也恐将式微。预计国民力量党内部将大规模排挤尹锡悦派系，执政党内部的矛盾加深。尹锡悦为避免党内议员转投在野阵营凑够足以弹劾他的议席数，预计将被迫对党内其他派系进行一定妥协。

（作者系山东社会科学院国际问题研究中心执行主任）